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南平市政府信息公开规定(试行)
http://www.jojy.net  2008年4月14日  原创    点击数:1704
                   第一章    总则

  第一条  为建立公正透明的行政管理体制,保障公民、法人和其他组织对行政管理的知情权和监督权,根据有关法律、法规,结合南平实际,制定本规定。
  第二条  本规定所称政府信息是指各级政府机关掌握的与经济、社会管理和公共服务相关的、以各种存储载体所反映的内容。
  政府机关是指本市各级政府及其工作部门、派出机构以及其他依法行使行政职权的组织。
    公开义务人是指政府机关,具有依法履行公开政府信息的义务。
    公开权利人是指自然人、法人或其他组织,依法享有获取政府信息的权利。
    第三条  南平市行政区域内的政府信息公开,适用本规定。
    第四条  政府信息以公开为原则,以不公开为例外。
    政府信息公开应遵循合法、真实、公正、及时、便民的原则。
    第五条  公开权利人获取和利用政府信息,不得侵犯他人隐私、商业秘密、国家机密和其他社会公共利益。
    任何个人或组织不得阻挠、限制公开权利人依法获取政府信息的权利。
    第六条  各级政府政务公开主管机构负责本规定的组织实施;监察、效能和政府法制部门依照各自职能监督本规定的实施。
    第七条  各政府机关应当指定本机关专门机构负责政府信息公开工作。其具体职责包括:
     (一)主动公开并维护更新本机关政府信息;
     (二)受理和处理向本机关提出的政府信息公开申请;
     (三)编制本机关政府信息公开的辅助材料和年度报告。
    第八条  政府机关根据本规定提供政府信息,除了按本规定第二十二条收取成本费外,不得收取其他费用。
    政府机关应当将政府信息公开的经费纳入年度预算,保障政府信息公开活动的正常进行。

第二章 政府信息公开范围

    第九条  政府机关应当主动向社会公开下列政府信息:
     (一)管理规范和发展计划
     l、各政府机关制定的规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件;
     2、经济社会发展的规划、计划及其进展和完成情况、季度统计公报;
     3、城市总体规划、其他各类城市规划以及土地利用总体规划等。
     (二)与公众密切相关的重大事项
     1、影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况;
     2、扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况;
     3、土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况。
     (三)公共资金的使用和监督
     l、重大城市基础设施建设项目的公开招标、中标情况及工程进度情况;
     2、政府集中采购项目的目录、限额标准、采购结果及其监督情况;
     3、政府财政预算、决算和实际支出以及审计情况。
     (四)政府机构和人事安排‘
     1、政府工作部门的办公地点、机构设置、职能及其调整、变动情况;
     2、公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况。
     (五)重大决定草案
     政府机关拟作出的决策、制定的规定或者编制的规划、计划、方案等,涉及公民、法人和其他组织的重大利益,或者有重大社会影响的,在制定过程中,起草机关或者决定机关应当将草案向社会公开,或依法举行听证会,广泛听取公众意见。
     (六)法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息
     法律、法规对前款事项的公开权限另有规定的,依照其规定。
    第十条  不在主动公开范围内的政府信息,除法律、法规和本规定禁止公开的内容以外,依公开权利人的申请,公开义务人应予以提供。
    第十一条  具有以下情形的信息免予公开:
     (一)属于国家秘密的;
     (二)属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的;
     (三)属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的;
     (四)正在调查、讨论、处理过程中的,但法律、法规和本规定另有规定的除外;
     (五)与行政执法有关,公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的;
     (六)法律、法规规定免予公开的其他情形。
      本条第一款第(二)、(三)两项在下列情形下,可以不受免予公开的限制:
     (一)权利人或者相关当事人同意公开的;
     (二)公开的公共利益超过可能造成的损害的;
     (三)法律、法规规定可以公开的。
      本条第一款第(四)、(五)两项,如果公开具有明显的公共利益并且公开不会造成实质性损害的,政府机关可以决定予以公开。

第三章 政府信息公开的程序和形式

    第十二条  各政府机关应将本机关负责政府信息公开事务的机构或责任人、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱地址等向社会公开,以方便公开权利人查询。
    对获取政府信息有困难的病弱、残疾、文盲等公开权利人,政府机关应当提供必要的帮助。
    第十三条  政府信息可以采取以下形式予以公开:
     (一)互联网上的政府网站;
     (二)政府公报或其他公开发行的报刊杂志;
     (三)政府新闻发布会以及广播、电视等公共媒体;
     (四)在政府机关主要办公地点等地设立的政府信息公开栏、电子屏幕、触摸屏等设施;
     (五)其他便于公众知晓的形式。
    第十四条 

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